«КРИЗИС ПОЗАДИ, НО НЕЛЬЗЯ РАССЛАБЛЯТЬСЯ»

22.06.2018
«КРИЗИС ПОЗАДИ, НО НЕЛЬЗЯ РАССЛАБЛЯТЬСЯ»

«КРИЗИС ПОЗАДИ, НО НЕЛЬЗЯ РАССЛАБЛЯТЬСЯ»

         Президент в ходе очередной «прямой линии» ответил на вопросы россиян.

Четыре с лишним часа длился этот диалог. В центре внимания – экономика, социальные проблемы: жилье, медицина, образование, зарплаты, пенсии.

Особенность нынешней «прямой линии» – на конференцсвязи были члены правительства, губернаторы. Президент в прямом эфире переадресовывал некоторые вопросы из регионов их руководителям, а также главам профильных министерств и ведомств.

Санкциям вопреки

Экономика, сообщил глава государства, пошла на подъем. ВВП за прошлый год увеличился на три, а за четыре месяца года текущего – плюс 0,7 процента. Результат пока скромный, но это движение вперед. Растут инвестиции в основной капитал, продажи автомобилей, несырьевой и неэнергетический экспорт.

У нас рекордно низкая инфляция за всю новейшую историю России: 4,2 процента. Увеличиваются золотовалютные резервы Центрального банка. Значительно снизилась младенческая и материнская смертность, 72 лет достигла средняя продолжительность жизни. Все это, в совокупности, дает основания говорить: кризис преодолен.

Однако расслабляться не стоит. Проблем еще много. В том числе чувствительных, болезненных. Снизились реальные доходы населения. После заметного спада вновь увеличилось количество живущих за чертой бедности. Есть сложности в некоторых секторах экономики. Все это негативно отражается на доходах граждан.

Причина, по мнению некоторых участников диалога, – антироссийские санкции.

Президент согласился лишь отчасти. В санкциях нет ничего нового. Были они и при советской власти, и до нее. И теперь, как только Россия начала вставать на ноги после развала СССР. Словом, их объявляли, когда видели в нас серьезного конкурента, причем под разными надуманными предлогами. Вот и сейчас, не было бы Крыма, нашли бы что-то еще. РИА О

Повлияли ли санкции на экономику? Разумеется. Но все же не кардинально. Больше сказалось тут снижение цен на традиционные экспортные товары – нефть, газ, продукцию металлургической, химической промышленности. Что же до введенных для нас ограничений, это оружие обоюдоострое. По данным ООН, мы потеряли из-за санкций 50-52 млрд долларов. Страны, которые их ввели – 100 миллиардов.

Но, как говорится, нет худа без добра. Страна сосредоточила свои ресурсы на ключевых направлениях. Заметен рост производства в стратегически важных, сложных отраслях. Например, мы восстановили позиции в радиоэлектронике, авиа-, ракетостроении, фармацевтике, тяжелом машиностроении. Что же касается сельского хозяйства, тут рост составил около трех процентов. Россия стала мировым лидером по экспорту зерна. В разы сократился импорт свинины, мяса птицы. Более того, сегодня ищем за границей рынки сбыта этой продукции.

Конечно, согласился президент, санкции ни к чему хорошему не приводят. Надо стремиться к тому, чтобы как можно меньше от них зависеть. Тут есть над чем работать. Несовершенна структура экономики, низка производительность труда. В частности, назрела необходимость ее перехода к цифровым технологиям. Их освоение – первоочередная задача. И мы должны успешно ее решить. Есть для этого предпосылки: очень хорошая математическая школа, программирование активно развивается.

Цель наших планов, подчеркнул Президент, улучшать жизнь, благосостояние граждан. Постепенно, пошагово, решаем эти задачи. Например, довести заработную плату учителей до средней по экономике региона.

Тема, как выяснилось в ходе «прямой линии», болезненная. Преподаватель из Якутии Михаил Ваганов посетовал: зарплату повысили, а потом опять урезали. Средняя по Иркутской области – больше 30 тысяч рублей. В то же время некоторые педагоги получают значительно меньше. Выделенными деньгами, пояснил Президент, распоряжаются сами школы. Они определяют штатное расписание, доплаты к окладу. Разумеется, молодой специалист может получать меньше педагогов со стажем, но не в два-три раза. Президент выразил надежду, что руководство областей, республик, соответствующие ведомства обратят на это внимание.

Уровень зарплаты, прожиточный минимум в разных регионах заметно отличаются. Ибо десятилетиями неодинаково развивались их производственные мощности, экономический потенциал. Есть крупные промышленные, энергодобывающие, а есть и сугубо аграрные. Отличаются уровень доходов, налоги в местный, региональный бюджет. Взаимосвязанные вещи, но нужно искать способы, как «сглаживать» расхождения. И уж совершенно точно федеральные служащие должны получать за свой труд примерно одинаково.

Источник пополнения бюджета – налоги, в том числе НДФЛ. Некоторые участники диалога предлагали ввести прогрессивную шкалу: кто больше получает, тот больше и платит. На первый взгляд, сказал В. Путин, справедливо. Но жизнь сложнее теоретических рассуждений. Доходы начнут уводить в тень. И получится: хлопот много, а фискальный результат – нулевой. Налог с продаж – тоже серьезная нагрузка на экономику. В итоге – на граждан, что неизбежно приведет к инфляции. От него тоже отказались. Обсуждаются другие варианты. Какие – это будет известно в ближайшее время.

Обойти демографическую «яму»

С материальным положением непосредственно связана и демография. Тут все у нас вроде бы хорошо. Темпами, которых нет сегодня в европейских странах, растет рождаемость. При том, что страна понесла колоссальные людские потери во время Великой Отечественной войны, а в 90-е годы претерпела новый демографический обвал. Отчасти он стал отголоском той войны, плюс еще и распад Советского Союза, крушение социальной системы, безработица.

Подобные циклы повторяются каждые 25 лет. Нынче сократилось количество молодых людей, прежде всего, женщин детородного возраста. Причем, существенно. Нужно, сказал Президент, принимать меры, чтобы не попасть в очередную демографическую «яму».

Уже отработаны некоторые механизмы. Один из них – материнский капитал. Его получили свыше семи миллионов семей, почти половина им уже воспользовались. В регионах, где особенно сложная демографическая ситуация, введены выплаты за третьего ребенка. И сразу рождаемость там выросла на 37 процентов.

Это, признал глава государства, очень затратные меры. А деньги – всегда дефицит, расходовать их нужно разумно. Однако жадничать в таких случаях нельзя. Люди – это будущее страны. Словом, нужен целый набор мер, чтобы обеспечить благоприятный демографический баланс. В том числе – продление материнского капитала, либо в том виде, как он есть, либо в измененном.

Звонившие на «прямую линию» высказывали свои просьбы, пожелания. «Детские пособия маленькие», – сетовали молодые мамы. К сожалению, это так, согласился Президент. Мы стояли перед выбором, что лучше: их увеличивать, или материнский капитал сохранить. Последнее требует больше денег, но пошли по этому пути. Потому что он эффективнее. Хотя и с этим инструментом тоже еще надо поработать. Подумать о том, как стимулировать рождение первого ребенка у молодых мам. Это семьи, которые еще на ноги не встали, может, что-то им добавить.

А также поощрять рождение второго, третьего ребенка у более взрослых женщин. В стране практически решен вопрос с детскими садами для малышей от трех до семи лет. Но яслей нет, а многие мамы не хотят терять работу, либо желают приобрести новую профессию. Тут нужна отдельная программа, нужен набор соответствующих мер. Мы его обязательно предложим, пообещал Президент.

Другая важная тема, непосредственно связанная с демографией – медицинское обслуживание населения. Ей были посвящены многие вопросы, претензии участников диалога: от дефицита лекарств до удаленности медучреждений. Недостатков тут, к сожалению, много, признал В. Путин. Все же за три последних года введено две тысячи медицинских объектов: в десять раз больше, чем в предыдущее время. Не хватает узких специалистов, потому еще сохраняются очереди.

Одна из причин сбоев – неповоротливость, некомпетентность служб на местах, ответственных за это направление. Дозвонившаяся на «прямую линию» жительница Орла пожаловалась: не может получить в аптеке полагающиеся льготные лекарства. Как ей объяснили, нет средств на их закупку. Есть ряд заболеваний, на лечение которых центр выделяет деньги, причем, в полном объеме, пояснил В. Путин. Здесь могут быть сбои, связанные с несвоевременным проведением тендеров, промедлением с закупками препаратов. А денег им всем должно на это хватать. Президент пообещал обязательно проверить эту ситуацию.

Последнее время много толкований в обществе о пенсионном возрасте: повысят или нет? Возможность такую, считает В. Путин, обсуждать надо очень аккуратно, без суеты и спешки. Сослался на мнение экспертов, которые полагают, что без этого не обойтись. Так во многих странах, в том числе соседних – на Украине, в Белоруссии. Мы тоже должны иметь это в виду, но принимать решение взвешенно и осторожно. А главное – стараться улучшить жизнь населения, чем и занимаемся повседневно. Проиндексированы социальные пенсии, осуществлена была и единовременная выплата. Особое внимание уделяется повышению нижней планки МРОТ.

Непременное условие благополучия – удобное, комфортное жилье. Участники диалога, в частности, спросили, как Президент относится к реновации в столице, и нельзя ли ее применить повсеместно? Главное, ответил он, как сами москвичи к ней относятся, те, кто проживает в ветхих домах. При этом не должны быть нарушены права граждан, прежде всего, право собственности. Чтобы не получилось, как в известной поговорке: «Гладко было на бумаге, но забыли про овраги».

Включившийся в разговор мэр Москвы Сергей Собянин заверил: все предусмотрели, дома строятся практически рядом со сносимыми. Конечно, добавил Президент, все нельзя предусмотреть. В каких-то случаях возможны коррективы. Важно отнестись к делу не формально. К чему и призвал московских коллег. Мэр столицы настроен именно на такую работу, важно и от подчиненных добиваться такого же подхода.

– Можно ли применить этот опыт в других регионах?

– В каждом конкретном случае нужно учитывать реальную обстановку, реальные возможности, – был ответ. – Взять, к примеру, жилой фонд Москвы. Через 10-15 лет многие дома тут превратятся в аварийные. И если своевременно за них не взяться, город столкнется с крупномасштабной проблемой, которую трудно будет решить.

Станет ли ближе Дальний Восток?

Особый интерес к «прямой линии» проявили жители Дальнего Востока. В числе заданных ими вопросов экология и дороги, оформление российского гражданства, собственности на землю, визовый режим, стоимость авиабилетов, многие другие. Крымский мост строится, автодорожная часть его уже работает. А будет ли мост сахалинский, на материк, через пролив? Крымский, сказал В. Путин, сооружается успешно, в соответствии с графиком, даже с небольшим опережением. Нужен ли такой мост Сахалину? Об этом говорили еще в 30-е и 50-е годы прошлого века. При Иосифе Сталине обсуждались соответствующие проекты. Они, как видим, не осуществлены.

Мы, сообщил В. Путин, тоже занимаемся этой проблемой. Она, по замыслу, весьма перспективна. Соединив остров с материком, можно наладить движение товаров из Азии через Россию, в Европу. Тем самым повысить значение Транссибирской магистрали. Но построить только мост недостаточно. Нужно расширять и Транссиб, хотя и без того он в этом нуждается. Привлекать к финансированию можно и заинтересованные государства, а такие, в принципе, есть. Причем стоимость моста сахалинского, по предварительным оценкам, будет ниже, чем Крымского. Кроме того, нужны подъездные пути, инфраструктура всего дорожного комплекса. Так что дело это непростое.

Еще одна из тем актуальных, широко обсуждаемых в обществе – дальневосточный гектар. Не обошли ее и участники «прямой линии». Один из обратившихся к президенту посетовал на сложности с получением обещанной площади. В целом, ответил В. Путин, программа реализуется неплохо. Сложнее всего в Приморском крае. Земля тут пользуется повышенным спросом, а с февраля 2017 года возможность получить гектар предоставлена всем гражданам России, желающим переселиться на Дальний Восток. И сразу же резко увеличилось количество заявок, их уже 92 тысячи. Система, настроенная на обслуживание этой программы, оказалась перегруженной, дает сбои. Все же 27 тысяч заявок удовлетворены.

Надо отдать должное федеральным, региональным, местным органам власти. Работают достаточно оперативно. Скажем, получение земельного участка в европейской части в среднем занимает, как ни печально, до трех лет. А на Дальнем Востоке – два месяца с небольшим. Главная проблема, пояснил Президент, в том, что нет нормального кадастра. И очень много ведомственной земли: Минобороны, Академии наук, природоохранных структур. С ними приходится уточнять вопросы владения, отчуждения. Вот иногда и получается: на бумаге – одно, в натуре – другое. Номер кадастровый выдали, а стали на месте проверять, обнаружили несовпадения. Словом, нужно ситуацию «разруливать» вместе с заинтересованными сторонами. Президент пообещал помочь федеральным властям, губернаторам ДФО отрегулировать эти вопросы.

Инженер-авиатор, поведали Президенту, не может найти на Дальнем Востоке, работу по специальности, устроился маляром. Это, согласился Владимир Путин, одна из серьезных проблем. Скоро, однако, должна разрешиться. Государство поддерживает здесь высокотехнологичное производство. В том числе авиастроение – и военное, и гражданское. Тот же самолет «Суперджет-100» двойного, по сути, назначения.

Или взять предприятие «Звезда». Там будут строить различные суда, в том числе специальные, каких в России никогда не было. Намечено развивать другие отрасли, включая автомобилестроение. Не говоря уже о космодроме «Восточный». По сути заново, хоть и на базе имеющихся вузов, создан Дальневосточный федеральный университет. Он готовит специалистов для новых, перспективных производств. Ждут их также из других регионов.

Но не все так просто. Волонтер из Приморья рассказала главе государства, что очень любит Дальний Восток, хотела бы связать с ним свою судьбу, да вряд ли получится. Стоимость авиабилетов отсюда в центральные районы России такова, что делает дальневосточников отверженными, чужими в своей стране. Это подтвердил и москвич Алексей Григорьев, работающий в Уссурийске.

– Есть такая проблема, – согласился В. Путин. – Применяются субсидии по сезонам, возрастным группам. Но это все же частные решения. Нужно, во-первых, расширить их географию, во-вторых, срок действия. Правительство приняло решение «обнулить» НДС на такие перевозки. Посмотрим, что даст эта практика. Будем ее совершенствовать, искать новые возможности удешевить поездки.

Одна из серьезных помех экономики, в частности, Дальнего Востока – резкое удорожание горючего. Бьет оно в итоге, по карману населения. Скачок цен, признал Президент, результат «неточного регулирования» в сфере энергетики. Нефть подорожала, компании увеличили ее экспорт, а чтобы обеспечить себе высокий доход и внутри страны, взвинтили цены на бензин, дизельное топливо.

Находившиеся на связи с «прямой линией» министр энергетики Александр Новак и вице-премьер Дмитрий Козак доложили: ситуация поправляется. С компаниями договорились об увеличении поставок горючего своим потребителям. Цены стабилизировались. Готовится законопроект, который будет более жестко регулировать этот рынок.

Россия открыта для диалога

В разговоре с Президентом приняли участие и представители зарубежной прессы, правозащитных организаций. В России, по их мнению, посягают на права граждан, ужесточают меры наказания митингующих, что противоречит принципам демократии, свободы выражения мнений. Как относится к этому Президент?

Протестные акции, ответил он, всегда возможны в рамках демократических процедур. Это – один из способов донести до власти точку зрения тех, кто не согласен с ее действиями. Но любые формы протеста, в том числе и митинги, демонстрации, должны быть в рамках закона. Кто его нарушает – несет за это ответственность. Но зачастую такие акции организуются вовсе не для улучшения ситуации в стране, а чтобы решить личные вопросы. Например, связанные с саморекламой.

Другое дело, пояснил он, власти должны своевременно разъяснять населению мотивы своих действий. Тогда меньше будет и поводов для протестов, недовольства. Привел конкретный пример. В последнее время развернулась дискуссия вокруг Исаакиевского собора в Санкт-Петербурге, всемирно известного памятника архитектуры. Передавать его церкви или не передавать? Россия – светское государство. После Октябрьской революции снесены многие храмы. Слава богу, не поднялась рука на Исаакиевский собор. Он действительно церкви никогда не принадлежал, значился за государством. Но царь был главой церкви, и строился Собор как храм, а не музей.

Да, существует у нас закон о передаче культовых зданий религиозным организациям. Но этот храм посещают миллионы людей, в том числе иностранцы. Есть международные нормы и правила, которые запрещают передавать в другие руки памятники архитектуры, находящиеся под защитой ЮНЕСКО. Мы легко разрешим этих противоречия, обеспечив Собору и музейную деятельность, и отправление религиозных обрядов. Подобные примеры есть в мире. Скажем, в Ватикане собор Святого Петра. Так что повода для протестов здесь быть не должно.

Перестанем ли ссориться с Западом?

– Не от нас зависит, – ответил Президент на этот наболевший вопрос.

Россия и США – крупнейшие ядерные державы, сотрудничество в этой сфере неизбежно. Много еще других проблем, для решения которых требуются совместные усилия. В том числе северокорейская, сирийская. Далее, защита окружающей среды. Так что нужен постоянный, конструктивный диалог. Если обмениваться колкостями, вряд ли о чем договоримся.

Надо, например, вместе бороться с бедностью в мире – одним из источников радикализма и терроризма. Кстати, напомнил В. Путин, с Соединенными Штатами успешно работали мы над решением иранской ядерной проблемы. И прежняя администрация США признавала тут нашу существенную роль. Значит, можем договариваться.

Или проблема Ближнего Востока. Всем уже очевидно: без нашей совместной работы установить там прочный мир не получится. Мы также надеемся на конструктивную роль Соединенных Штатов в урегулировании кризиса на юго-востоке Украины. Сложности там не уменьшаются, отчасти нарастают. Президент все же полагает, что у киевских властей хватит «ума, здравого смысла и ответственности», чтобы выполнять Минские соглашения. Со своей стороны пообещал сделать все, чтобы поддержать людей в Донбассе.

Ответил и на вопрос о Курилах. С Японией у России конструктивные, деловые отношения. Совместная деятельность на этих островах возможна. Нужно создавать благоприятные условия для решения территориальных споров. Какую они форму приобретут в окончательном виде, сказать пока сложно.

С Китаем очень много совпадающих целей, возможностей для совместной работы. Нет сомнений в том, что она будет еще более успешной. Что и подтвердил последовавший за этим диалогом его визит в КНР.

Кто на выход?

В последнее время заметно ускорилось обновление кадров, особенно на местах. Это не осталось без внимания участников диалога. С чем связана, в частности, нынешняя ротация губернаторов? У многих, ответил Президент, истекает срок полномочий. Иные отработали по десять лет и больше, попросились в отставку. В других случаях мы почувствовали, что жители регионов хотят перемен. Потому инициировали этот процесс.

Как справляются со своими обязанностями? Вопрос, прежде всего, к гражданам. Должны справляться. Во всяком случае, у губернаторов есть для этого необходимые качества: опыт – жизненный, государственной службы. И федеральный центр не оставляет без поддержки. Например, для решения социальных задач, в том числе выравнивания заработной платы, в бюджете на 2017 год было предусмотрено 40 миллиардов рублей. Плюс к этому правительство по просьбе Президента зарезервировало еще 10 миллиардов. Есть и свои, региональные программы в социальной сфере. Так что надо работать, добиваться поставленных целей.

Ответил на вопрос о политическом долголетии. Оно характерно для многих стран. В принципе нормально, если в рамках демократических процедур. У нас закон в этом смысле никто не нарушал. Кого предполагает оставить после себя? Это должен определить избиратель – российский народ.

А сегодня и в ближайшей перспективе вместе всем нам придется решать обширный перечень задач. Главная – обеспечить рост доходов населения, избавиться от нищеты, от бараков и аварийного жилья. Сделать это можно, если будем хорошими темпами развивать экономику, повышать производительность труда. Если существенно улучшим систему управления на всех уровнях: муниципалитетов, регионов и всей страны.

В общем, подвел итог разговора Президент, кризис хоть и миновал, но нет повода расслабляться.

Александр Платошкин.

 

Еще материалы
Юрий Трутнев представил врио губернатора Приморского края
Назначенный врио губернатора Приморья Олег Кожемяко подчеркнул, что готов продолжать развитие края.
Александр Козлов: ВЭФ-2018 будет еще более масштабным
Президент Владимир Путин назвал опережающее освоение Дальнего Востока национальным приоритетом ХХI века. Так что Минвостокразвития – объект особого внимания россиян. Каковы сегодня ваши первоочередные задачи?
«ВСЕ ОНИ - ЛЮДИ ИЗВЕСТНЫЕ»
Утвержден новый состав правительства России

Наши партнеры

Журнал получают

Администрация Президента РФ, Федеральное собрание РФ, аппарат Правительства РФ, аппарат полномочного представителя Президента в ДВФО, Минвостокразвития, МИД РФ, губернаторы Дальнего Востока, государственные и частные предприятия, посольства и консульства РФ в странах АТР, посольства и консульства стран АТР в России, библиотеки, Дальневосточный федеральный университет, Академия наук ДВО РАН, мэры городов и главы МО.

Архив

Заказать звонок

Оставьте заявку и наш менеджер свяжется с Вами в ближайшее время